《食品法典》标准一旦实施，便有助于促进食品贸易中的公平实践，并保护消费者健康。因此，各国能够参与标准制定过程是十分有益的。然而，由于种种原因，并非所有国家都能或确实参与《食品法典》的工作。

在本次访谈中，牙买加农业和渔业部植物检疫官员阿尔弗雷德·巴雷特（Alfred Barrett）解释道，参与《山药标准》的食典标准制定程序，使得该标准文本完全符合牙买加的实际应用需求——这也意味着牙买加可以确信其山药出口产品符合国际标准。

迭戈·瓦雷拉： 巴雷特先生，下午好。您在加勒比食品安全特别工作组会议[1]上分享了一个精彩的故事，讲述了牙买加如何通过参与食典标准制定工作获益。能否请您详细介绍一下？

阿尔弗雷德·巴雷特： 好的，我很乐意分享。当时食典委有一份标准草案，该标准涵盖了牙买加种植的一种特定农作物。该标准涉及山药（Dioscorea）。标准起草中的主要规定是：若要以“特级”标准出口山药，山药必须保持完整，这意味着山药上不应有任何切口。此外，还要求山药具备一定程度的完整性，即不应存在任何瑕疵。此外，标准草案还包含关于包装材料种类等方面的规定。

迭戈·瓦雷拉：该标准为何对牙买加尤为重要？

阿尔弗雷德·巴雷特：该标准对牙买加至关重要，因为当时山药是我们主要的出口产品之一，至今仍是如此。这一特定标准将对我们产生重大影响。因此，我们召集了利益相关方，讨论了此事，分析了影响将从何而来。基于此，我们起草了本国的立场，随后前往墨西哥举行的全体会议，尽我们所能处理这一问题。

迭戈·瓦雷拉：牙买加对该标准有哪些具体的担忧？

阿尔弗雷德·巴雷特：我们的农民传统上使用我们所说的“山药头”来繁殖山药。每次收割时，他们会切下约两英寸的“山药头”，作为第二年的种植材料。通过这种生产方式，农户还能收获更大的山药。这种生产体系非常适合他们，因为牙买加的大部分山药都种植在丘陵内陆地区。而“迷你种薯”技术需要更多的土地空间，因此不适合他们。

因此，标准中关于山药必须保持完整的规定，将严重影响我们以“特级”标准出口这些山药的能力。

迭戈·瓦雷拉：你们在会议上是如何解决这些问题的？

阿尔弗雷德·巴雷特：我们代表牙买加出席会议时，明确表示“特级”标准中要求山药必须保持完整的规定对牙买加并不利。在阐明我们的立场后，我们得到了其他国家的支持。随后，该标准被修订为：特级山药可以是完整的，也可以有横向切面，但前提是切面已充分愈合。这对我们来说不是问题，因为山药一两天内就能愈合，而且我们在各个贸易区都采用了被广泛接受的采后处理方法。

迭戈·瓦雷拉：这次会议对牙买加来说结果如何？

阿尔弗雷德·巴雷特： 会议结束时，牙买加取得了成功。我们得以继续留在市场上，在采用椰子产业的包装材料的同时，将山药作为“特级”产品出口。尽管我们未能如愿获得所有诉求——例如更高的瑕疵容许限值——但最终达成的共识总体上更为有利。食品法典委员会（Codex）的运作基于共识，我们也明白“有赢有输”的道理——对我们而言，最重要的是牙买加能够继续有效地参与贸易。

迭戈·瓦雷拉：从这次经历中，您认为最重要的启示是什么？

阿尔弗雷德·巴雷特： 这个故事的启示在于参与《国际食品法典》活动的重要性，特别是对于小型高地国家而言。即使国家规模较小，也必须确保本国的《国际食品法典》联络点尽早向您发送文件，以便您能与利益相关方分享并制定行动计划。《国际食品法典》对大国和小国都适用，但您需要尽早介入才能获得最大收益。参加会议时，如果参与贸易对您的利益相关方至关重要，请坚定地捍卫自己的立场。谢谢。

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山药标准 (CXS 340-2020)

食品法典委员会新鲜水果和蔬菜分委会 (CCFFV) 网页

CCFFV21 会议报告

[1] 2024年9月10日至12日，苏里南帕拉马里博，由CAHFSA和粮农组织（FAO）联合主办，欧盟提供资金支持